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3月7日上午，在十二屆全國人大五次會議舉辦的記者發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、副部長張?zhí)伊志汀巴七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。針對“如何解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題”，韓長賦表示，農(nóng)業(yè)的環(huán)境問題已經(jīng)成為一個突出問題。

對此，韓長賦提出一個目標(biāo)，“要經(jīng)過五年的努力，使全國的規(guī)模養(yǎng)殖場糞污都能無害化、資源化利用。”

環(huán)保形勢嚴(yán)峻，生態(tài)養(yǎng)殖受追捧

針對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題，近年來，農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門采取了一些措施。比如先后出臺了農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理的總體規(guī)劃，以及全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。

韓長賦表示，下一步將把綠色發(fā)展擺在更加突出的位置，一手抓資源保護(hù)，一手抓廢棄物的治理，要努力把農(nóng)業(yè)資源過高的利用強(qiáng)度緩下來，把面源污染加重的趨勢降下來。

作為一名長期關(guān)注食品安全問題的老專家，已年近古稀的全國政協(xié)委員、北京食品科學(xué)研究院高級工程師馮平，今年兩會帶來的兩個提案，均與養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染相關(guān)。

“一、建議推廣發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)，用以解決養(yǎng)豬產(chǎn)生的糞污，避免水和空氣污染；二、建議推廣種植、養(yǎng)殖相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)場，用發(fā)酵秸稈養(yǎng)殖肉牛，肉牛產(chǎn)生的有機(jī)肥還田，提高土壤肥力，減少化肥使用。” 馮平說。

在部分行業(yè)人士看來，養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染已成為制約我國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“軟肋”。因此，多地區(qū)積極踐行的生態(tài)養(yǎng)殖，將成為解決問題的最佳途徑，也將成為當(dāng)前生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的趨勢之一。

根據(jù)媒體報道，全國多地區(qū)的生豬養(yǎng)殖業(yè)正在積極探索生態(tài)養(yǎng)殖模式，如廣西以“微生物+”的生態(tài)養(yǎng)殖手段，將動物養(yǎng)殖和植物種植產(chǎn)生的廢棄物資源化循環(huán)利用，推廣微生物生態(tài)養(yǎng)殖；甘肅省徽縣成立原生態(tài)養(yǎng)殖合作社，當(dāng)?shù)氐那嗄嗪谪i不再被圈養(yǎng)，而是野外圍網(wǎng)放養(yǎng)。

“輪牧放養(yǎng)式的生態(tài)養(yǎng)殖，更是屢屢被許多企業(yè)提及。”有業(yè)內(nèi)人士介紹說。

被業(yè)界譽(yù)為“中國養(yǎng)豬第一股”的雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)，是國內(nèi)較早探索、并實(shí)現(xiàn)輪牧放養(yǎng)式生態(tài)養(yǎng)殖的企業(yè)之一。

據(jù)了解，雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)三門峽生態(tài)養(yǎng)殖項目在2011年開始投建，養(yǎng)殖場采用標(biāo)準(zhǔn)化獨(dú)立小區(qū)設(shè)計，包括生豬活動區(qū)、種植區(qū)、廢物處理區(qū)，小區(qū)封閉，自然隔離，利于管理和防疫，形成半封閉式的輪牧體系，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)分平衡、生態(tài)平衡和環(huán)境平衡。

此外，在改善養(yǎng)殖污染方面，該項目實(shí)行“豬-沼-草”模式，即把循環(huán)經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的豬糞便收集起來，統(tǒng)一通過厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，所剩下的沼渣則通過特定的工藝，制作成有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)綠色養(yǎng)殖，循環(huán)利用的目的，從而保護(hù)了環(huán)境。

由于積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)自主培育的“三門峽雛鷹黑豬”成為目前我國生豬養(yǎng)殖領(lǐng)域首個獲得國家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)的產(chǎn)品。

養(yǎng)殖業(yè)供給側(cè)改革任重而道遠(yuǎn)

2016年，國內(nèi)生豬養(yǎng)殖業(yè)受益于“超強(qiáng)豬周期”，各大生豬養(yǎng)殖企業(yè)普遍交出靚麗業(yè)績。

然而，伴隨著豬價的上漲，國內(nèi)生豬養(yǎng)殖業(yè)并未迎來生豬存欄量的大幅提升。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度豬肉產(chǎn)量3690萬噸，下降3.6%。生豬存欄43163萬頭，同比減少3.4%；生豬出欄47924萬頭，減少3.7%。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，本輪豬周期出現(xiàn)高價位、低存欄的“新常態(tài)”，不少養(yǎng)豬者不再看著豬價高而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這種現(xiàn)象的背后是養(yǎng)豬的技術(shù)、資本、環(huán)保門檻提高。這導(dǎo)致小戶、散戶退場，而規(guī)模化的大豬場未能及時補(bǔ)位。

據(jù)媒體統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，溫氏、牧原、雛鷹、正邦、天邦、龍大、羅牛山這七大生豬養(yǎng)殖企業(yè)2016年全年共銷售2600萬頭生豬，按2015年生豬出欄7億頭計算，國內(nèi)生豬規(guī)模企業(yè)出欄量不足全國生豬出欄總量的4%。

眾所周知，國內(nèi)生豬養(yǎng)殖業(yè)所面臨的問題多而繁雜。生產(chǎn)成本高、效率低一直是我們與國外豬肉競爭力低的最明顯問題。產(chǎn)業(yè)格局小、散、亂和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃不合理是規(guī)模化發(fā)展的最大阻礙。而且飼養(yǎng)管理技術(shù)有待提高，疫病控制不到位時時刻刻威脅著養(yǎng)殖戶的利潤空間。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前，國內(nèi)生豬產(chǎn)能仍然是主導(dǎo)我國豬肉市場供求平衡的中堅力量，為最終使行業(yè)走出周期性波動的“怪圈”，必須加快生豬產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。然而，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革其不僅僅是對存欄數(shù)量簡單的增減，更重要的是對生豬產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種豬選育、飼料營養(yǎng)、疫病防控、管理水平等環(huán)節(jié)的優(yōu)化整合。

“直至目前，生豬養(yǎng)殖業(yè)對拼資源、拼生態(tài)的依賴仍然較大，其專業(yè)性、規(guī)模化、技術(shù)性程度不夠，導(dǎo)致行業(yè)仍然‘靠天吃飯’。”有業(yè)內(nèi)人士撰文指出，當(dāng)前生豬養(yǎng)殖業(yè)所面臨的問題，折射出國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)在產(chǎn)能和效益提升方面依然任重而道遠(yuǎn)。

(財編：黃潮潔)